流通产业供给侧结构性改革文献综述(2)

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摘要：贾康（2017）指出，“三去一补一降”是侧重供给管理的方略组合。他强调，所谓的“去产能”，并不能笼统地理解为去除所有“过剩的产能”，因为行业

贾康（2017）指出，“三去一补一降”是侧重供给管理的方略组合。他强调，所谓的“去产能”，并不能笼统地理解为去除所有“过剩的产能”，因为行业产能是否过剩是不断变化的，我们应该想方设法创新机制，将“过剩的产能”转变为有效的产能。“去库存”，主要指的是去三、四线城市的房地产库存，通过改善房地产行业的供需结构，把一些原来库存的房地产，从“存”的状态转变为“用”的状态。至于“去杠杆”，是典型的供给管理任务之一，地方政府和企业特别是国有企业要以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型尽快把杠杆降下来，努力实现宏观杠杆率逐步下降（中央财经会议，2018）。至于“降成本”方面，贾康（2017）强调，从政府角度来说，降成本一定要针对制度性成本，特别是隐形的成本，比如非税收入这方面的成本，各种各样的行政性收费等，这些综合成本都很有降的空间和必要。它绝对不是减税概念就能覆盖的事情，而是一个综合配套改革的概念。关于“补短板”，他特别强调的是因地制宜、因企制宜、因行业制宜，这是供给侧结构性改革的挑战。

（4）供给侧结构性改革的最终目的是满足需求，实现供需平衡

当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。王一鸣(2016)认为，供给侧结构性改革就是用改革的办法来矫正我国目前所出现的供需结构错配和生产要素配置扭曲的症状，解决有效供给不适应市场需求变化的难题。可以通过供给侧改革推进经济结构的调整，提高产品的供给质量，扩大产品的有效供给，满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

丁俊发（2017）指出，供给侧结构性改革最终目的是在解放和发展社会生产力中更好满足人民日益增长的物质文化需求。要满足人民的需求，主攻方向是不断提高供给质量，根本途径是进一步深化改革。提高供给质量，既要扩大有效供给，又要减少无效供给，不断提高供给结构的弹性、灵活性和对需求结构的适应性，以提升整个供给体系的质量；深化改革，一方面要打破垄断，发挥市场在资源配置中起的决定性作用，健全要素市场，完善资源的优化配置。

2.供给侧结构性改革与我国的经济结构调整

（1）供给侧结构性改革加快了我国经济结构调整的步伐

贾康（2015）认为，在基本路线的正确指导下，改革开放以来我国经济发展取得的巨大成就，很大程度得益于供给端改革。在从计划经济向市场经济的转轨中，我国开创性地从“供给管理”的角度对制度供给和经济结构进行调整，极大地释放了经济潜力。

车海刚（2016）也认为，我国由计划经济向市场经济的变革，从某种意义上讲，正是从供给侧结侧的改革开始的。通过激活和释放供给侧的潜能，大大解放了生产力，缓解了“人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾”，从而改变了原有的计划经济时代物资短缺、供给匮乏的落后状况。

（2）产业政策和产业结构的调整是供给侧结构性改革的题中之义

闫振坤、袁易明（2016）认为，产业政策的调整是供给侧结构性改革的核心组成部分，他们基于深圳725 家企业的分析后进一步指出，“降成本”和“补短板”应当成为当前产业政策调整的基本关注点。

李铄（2017）认为，在市场机制下，需求结构变动是产业结构演进的根本原因，供给侧结构性改革，即是要从生产领域入手，促进产业结构的调整，使供给体系更好地适应需求结构变化。他通过产业关联度分析，进一步指出当前我国的供给侧结构性改革与产业结构调整的三个重点方向：一是大力发展高新技术制造业，不断加强自主创新能力，推动产业结构升级；二是完善社会主义市场经济制度，深入推进市场化改革，促进第三产业发展；三是深化分配与再分配领域改革，持续增加农村居民收入，促进城乡居民消费。

（3）新时代供给侧结构性改革的新要求

曾宪奎（2020）认为，党的十九大提出的“建设现代化经济体系”的任务，对我国的供给侧结构性改革提出了新的要求。第一，要将技术创新能力提高作为供给侧结构性改革的核心；第二，在经济转型时期，实体经济发展面临诸多困难，要大力发展实体经济，需要供给侧结构性改革妥善应对；第三，要满足人们日益增长的对美好生活的需要，供给侧结构性改革必须提升供给质量；第四，必须逐步解决深层次的体制和机制问题，充分发挥市场决定性作用。

文章来源：《全国流通经济》 网址: http://www.qgltjj.cn/qikandaodu/2021/0417/823.html

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